Результаты социологического исследования оценки уровня распространенности коррупции в Пермском крае за 2014 год

Администрацией губернатора Пермского края обеспечено проведение ежеквартальных социологических исследований среди жителей Пермского края с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции.

Оценка результатов, полученных по итогам 2014 г., в целом отражает положительный эффект реализованных в крае мер антикоррупционной политики.

Так, восприятие жителями региона уровня коррупции как высокого снизилось на 3,5 % по сравнению с показателем за аналогичный период 2013 г. (от 40,4% к 36,9 %).

Наблюдается существенный рост числа жителей Пермского края (на 8,8 %), никогда не попадавших в коррупционные ситуации от  81,7 % в аналогичном периоде 2013 г.  до  90,5 %  в 2014 г.

По пораженности коррупцией из сфер общественных отношений в Пермском крае по-прежнему лидируют:

- взаимоотношения с ГИБДД–28,8 %;

- здравоохранение – 16,7 %;

- дошкольные учреждения – 6,8 %;

- распределение ограниченных ресурсов (квартиры, земля и пр.) – 4,4 %.

Всего за прошлый год на антикоррупционную тематику поступило 54 обращения:

- сфера ЖКХ – 3 обращений;

- деятельность органов местного самоуправления – 24 обращения;

- неправомерные действия  должностных лиц –11 обращений;

- деятельность бюджетных учреждений- 2 обращения;

- благоустройство территории, окружающая среда – 6 обращений;

- деятельность коммерческих организаций – 4 обращения;

- сфера строительства – 3 обращения;

- здравоохранение- 1 обращение.  

Анализ эффективности реализации мероприятий, включенных в  План, ведется регулярно.

В сфере организационного обеспечения реализации антикоррупционной политики проводится:

постоянный мониторинг действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, по мере необходимости вносятся изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Осинского муниципального района;

взаимодействие с подведомственными муниципальными учреждениями по вопросам противодействия  коррупции путем направления методических рекомендаций или устных консультации по возникающим вопросам.

В сфере противодействия коррупции в рамках законодательства о муниципальной службе проводятся следующие мероприятия:

предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы;

ознакомление граждан, принятых на муниципальную службу с Кодексом служебной этики муниципальных служащих, с основами прохождения муниципальной службы, положениями Федерального закона от 25 декабря 2008г.  №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

по состоянию на 30 апреля 2014 г. всеми муниципальными служащими, лицами замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления Осинского муниципального района, руководителями муниципальных учреждений  Осинского района представлены сведения о доходах, расходах, обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей;

запланирована аттестация муниципальных служащих администрации Осинского муниципального района на октябрь 2014 г.;

при получении информации проводятся заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в 2014 г. проведено 5 заседаний комиссий на которых рассмотрено 6 материалов;

в сентябре 2014 г. проведен конкурс по отбору кандидатов в муниципальный резерв управленческих кадров, в результате конкурса в резерв управленческих кадров включено 3 человека;

на постоянной основе проводятся устные консультации муниципальных служащих органов местного самоуправления Осинского муниципального района  и направляются методические рекомендации по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции;

Систематически  проводится  антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов,  все выявленные коррупциогенные факторы устраняются в процессе доработки проектов нормативных правовых актов.

Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд  обеспечивается путем соблюдения  законодательства, регулирующего осуществление закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности конкурсных процедур. Так в 2014 г. согласно утвержденному плану проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд проведено 14 мероприятий контроля.

В сфере обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов местного самоуправления проводится:

своевременное рассмотрение заявлений и обращений граждан и организаций в органы местного самоуправления Осинского муниципального района;

органами местного в самоуправления Осинского муниципального района проводится работа по приведению на официальных сайтах  разделов «Противодействие коррупции» в соответствие с требованиями, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты российской Федерации от 7 октября 2013 г. №530н;

размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления Осинского муниципального района нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, материалов заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг,  размещение информации о телефоне горячей линии «Противодействие коррупции».

В сфере земельных отношений проведены мероприятия:

межведомственные встречи представителей Управления Росреестра  по Пермскому краю, органов прокуратуры, структурных подразделений органов местного самоуправления Осинского муниципального района и глав поселений, входящих в состав Осинского муниципального района, занимающихся предоставлением земельных участков и осуществляющих муниципальный земельный контроль при главе Осинского муниципального района. Так в 2014 г. проведено 3 плановых заседания, а также проводятся внеплановые встречи, заседания по возникающим вопросам;

антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов в сфере землепользования, устранение выявленных коррупциогенных факторов в процессе доработки проектов, размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления нормативных правовых актов в сфере землепользования;

обеспечение соответствия формулировок, применяющихся для установления видов разрешенного использования земельных участков, формулировкам, определенным приказами Минэкономразвития России, при подготовке и принятии муниципальных актов в сфере земельных отношений;

контроль поступления арендных платежей и нецелевого использования земельных участков.