История органов ЗАГС в России ведет свое начало с 18 декабря 1917 года, даты подписания Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». Регистрация актов гражданского состояния в Российской империи до начала XVIII века находилась в ведении русской православной церкви. В 1721 году по Указу Петра I церковные учреждения были включены в систему государственных органов России, все православное население приписывалось к церковным приходам по месту жительства. С 1722 года все обряды регистрировались в специальных книгах, получивших название - метрические книги. Регистрировались обряды приходскими священнослужителями. Метрические книги состояли из трех частей (крещение, венчание, отпевание) и велись в двух экземплярах. Один экземпляр по заполнении книги передавался в духовную консисторию, второй оставался на хранении в храме.
В то время на территории Осинского района существовало 12 церквей: Успенский собор в г. Осе, Иваново-Предтеченская кладбищенская церковь в г. Осе, Казанская Богородицкая кладбищенская церковь в г. Осе, Вознесенская церковь в с. Устиново, Петропавловская церковь в с. Комарово, Покровская церковь в с. Крылово, Троицкая церковь в с. Гамицы, Спасо-Приображенская церковь в с. Богомягково, Прокопьевская церковь в с. Кузнечиха, Крестовоздвиженская церковь в с. Горы, Покровская церковь в с. Паль, Свято-Троицкая церковь в с. В-Давыдовка.
Отделение церкви от государства уничтожило старый порядок оформления брачно-семейных отношений, и у Советской Республики появилась необходимость в особом органе, который бы осуществлял светскую регистрацию правового состояния граждан. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, принятый в 1918 году, обязывал население регистрировать такие акты гражданского состояния, как рождение, брак, развод, перемена фамилии, смерть.
Осинский районный отдел ЗАГС образовался позднее, в 1919 году. Сведения, о создании органов ЗАГС на территории Осинского муниципального района Пермского края, содержатся в исторической справке архивной коллекции «Метрические книги по Осинскому району» (составитель зав. Осинским районным отделом ЗАГС – Л.А. Алексеева). Других материалов об образовании органа ЗАГС и более точной даты образования установить не удалось.
В названии фондообразователя «Отдел записи актов гражданского состояния администрации Осинского муниципального района за период деятельности с 1926 года по настоящее время происходили следующие изменения:
Наименование упраздненного органа ЗАГС и изменение наименования | Дата начала действия органа | Дата окончания действия органа |
Бюро записей актов гражданского состояния при Осинском районнном исполнительном комитете Сарапульского округа Уральской области | 07.01.1926 | 23.02.1926 |
Осинский городской Совет Раб. Кр. И Кр. Деп. Свердловской области | 02.02.1935 | 26.12.1935 |
Народный комиссариат Внутренних дел СССР управ. НКВД по Свердловской области бюро актов гражданского состояния гор. Оса | 03.01.1936 | 29.06.1936 |
Народный комиссариат Внутренних дел СССР управ. НКВД по Свердловской области бюро актов гражданского состояния Осинского района | 04.07.1936 | 31.12.1939 |
Народный Комиссариат Внутренних дел СССР Управление НКВД по Пермской области Бюро ЗАГС Осинского района | 03.05.1940 | 27.05.1940 |
Народный Комиссариат Внутренних дел СССР Управление НКВД по Молотовской области Бюро ЗАГС Осинского района | 31.05.1940 | 05.03.1949 |
Управление МВД по Молотовской области Бюро записей актов гражданского состояния Осинского района | 09.03.1949 | 29.11.1950 |
Управление милиции по Молотовской области Бюро записей актов гражданского состояния Осинского района | 29.11.1950 | 29.08.1960 |
Исполнительный комитет районного Совета депутатов трудящихся Пермской области Бюро записей актов гражданского состояния | 30.08.1960 | 05.03.1982 |
Исполнительный комитет Осинского районного Совета народных депутатов Пермской области отдел ЗАГС | 05.03.1982 | 01.10.1992 |
Отдел ЗАГС администрации Осинского района Пермской области | 01.10.1992 | 06.12.2005 |
Отдел ЗАГС администрации Осинского района Пермского края | 06.12.2005 | 01.02.2007 |
Отдел ЗАГС администрации Осинского муниципального района Пермского края | 02.02.2007 | по наст. вр. |
Подчиненность отдела ЗАГС неоднократно менялась и переходила из системы органов власти и управления в систему комиссариата внутренних дел СССР управления НКВД.
С 30.08.1960 года Бюро записей актов гражданского состояния был выведен из подчинения МВД и передан в ведение советской власти, должности заведующей Бюро ЗАГС и делопроизводителя были переданы в штат Осинского Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся.
Руководителей отдела ЗАГС Осинского района удалось установить не всех. Согласно архивной справки архивного отдела администрации Осинского муниципального района от 04.12.2006 за № Т-22, в книге учета личного состава Осинского райисполкома за 1933-1942 гг содержатся следующие сведения о заведующих отдела ЗАГС: Кустова Александра Матвеевна – зав ЗАГС с 27 ноября 1039. В списке сотрудников Осинского райсовета депутатов трудящихся по состояния на 15 июля 1942 г. За №6 значится Абдалова Валентина Ивановна-зав. ЗАГС. В должностной карточке заведующего ЗАГС за №1 значится Шакирова Надежда Константиновна. Дата вступления в должность 22 мая 1981. Дата ухода с должности -3 октября 1986г. За №2 значится Козицына Вера Сергеевна. Дата вступления в должность 3 октября 1986. Дата ухода с должности не указана. С 1992 по 2009 год - заведующая Шакирова Надежда Константиновна. С 2009 по настоящее время – Кычева Валентина Николаевна.
На основании Указа Президента РФ № 75 от 22 августа 1991 г «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти РФ» и в связи с прекращением деятельности Осинского исполнительного комитета, отдел носит название: отдел ЗАГС администрации Осинского района Пермской области. На территории Осинского района регистрацией актов гражданского состояния занимаются: отдел ЗАГС Осинского района Пермской области и 14 сельских советов.
В дальнейшем согласно 131 закону ФЗ «О реформе органов местного самоуправления» отдел ЗАГС был преобразован в отдел ЗАГС администрации Осинского муниципального района Пермского края и все администрации сельских советов прекратили регистрировать записи актов гражданского состояния. С января 2006 года все записи регистрируются только в районном ЗАГСе.
Кодексом Законов от 22 октября 1918 г местным отделам ЗАГС устанавливались следующие функции (терминология 30 гг)
- проведение регистраций рождений, смертей, браков, разводов, учёт лиц изменивших фамилию.
- изготовление, по требованию заинтересованных лиц, засвидетельствованных выписей из реестров и т.д.
Установленный порядок ведения текущего делопроизводства практически сохранился и до наших дней.
В архивном фонде отдела ЗАГС администрации Осинского муниципального района находятся книги с 1921 года частично. В основном метрические книги с 1890 по 1925 год включительно переданы на хранение в архивный отдел Осинского муниципального района. Дела находятся в хорошем физическом состоянии, подшиты и пронумерованы. Все книги актовых записей переплетены.
Заведующий отделом ЗАГС
В.Н. Кычева
618120, Пермский край, г. Оса, ул.К.Маркса, 19 (1 этаж)
(режим работы: пн.-пт.: 8.00-17.00, перерыв: 12.00-13.00)
Заведующий отделом: (834291) 46655
Кычева Валентина Николаевна
Главные специалисты:
Половинкина Елена Аркадьевна
Ожгибесова Надежда Николаевна
Способы обращения в отдел ЗАГС
1. Почта России
Адрес: 618120, Пермский край, г. Оса, ул. Крала Маркса, д. 19
понедельник-пятница- 08.00-17.00, обед с 12.00-13.00
суббота, воскресенье-выходной
2. Электронная почта
8 34291 46655
4. Многофункциональный центр
г. Оса ул. Степана Разина, д.81, корп. 2
телефон: 8-800-555-05-53
понедельник-среда, пятница - 9.00-18.00; четверг - 10.00-19.00; суббота, воскресенье-выходной